Tariful Vamal Comun

CAPITOLUL 1

UNIUNEA VAMALĂ

1.1. Noţiunea juridicǎ de uniune vamalǎ

Uniunea vamală este una dintre primele realizări ale Uniunii Europene. Ea a anulat taxele vamale la frontierele interne şi a introdus un sistem uniform de taxare a importurilor. În prezent, există agenţi vamali numai la frontierele externe ale Uniunii Europene. Aceştia nu numai că asigură buna desfăşurare a fluxurilor comerciale, ci îndeplinesc şi alte misiuni având ca scop protecţia cetăţenilor europeni.Uniunea vamală este o zonă unică de comerţ, în care toate bunurile circulă liber, indiferent dacă au fost fabricate în Uniunea Europeană sau importate din afara acesteia. Astfel, un telefon mobil produs în Finlanda poate fi trimis în Ungaria fără taxe vamale şi fără control vamal. Pentru produse fabricate în afara UE - de exemplu un televizor din Coreea de Sud - taxa vamală este percepută doar la prima intrare pe teritoriul UE, după care nu mai sunt necesare alte taxe sau controale. Cu toate acestea, activitatea vamală rămâne un domeniu vital, dată fiind mai ales cantitatea mare a bunurilor care intră pe teritoriul Uniunii. Serviciile vamale ale UE gestionează aproximativ 20% din importurile mondiale, adică peste 2 miliarde de tone de mărfuri anual. Această activitate se traduce prin prelucrarea a mai mult de 100 de milioane de declaraţii vamale, în fiecare an .

Articolul 23 al Tratatului Comunităţii Europene (Tratatul de la Roma)stipulează că uniunea vamală va acoperi totalitatea comerţului cu bunuri,interzicând taxele vamale de import şi export între statele membre sau toate taxele având un efect echivalent. Conform Tratatului, uniunea vamală implică şi adoptarea Tarifului Vamal Comun (forma actuală fiind stabilită prin Regulamentul nr. 2658/87) pentru relaţiile cu terţe ţări. Articolele 24 – 31 ale Tratatului Comunităţii Europene acoperă alte aspecte referitoare la libera circulaţie a bunurilor şi la uniunea vamală.

1.2. Strategiile uniunii vamale

Schimbările intervenite prin introducerea pieţei unice, implicarea ţărilor din Europa Centrală şi Răsăriteană în comerţul internaţional sauacordurile GATT au dus la nevoia de cooperare şi asistenţă reciprocă între administraţiile vamale ale statelor membre şi a celor din terţe ţări.Uniunea Europeană a semnat acorduri de cooperare şi de asistenţă reciprocă în domeniul vamal cu 36 de tări (la nivelul anului 2001). Deasemenea, Uniunea Europeană a acordat constant un sprijin financiar consistent administraţiilor vamale din diverse ţări pentru dezvoltarea şi modernizarea capacităţii lor administrative şi operaţionale .