Funcția și funcționarul public

Cuprins referat Cum descarc?

Capitolul 1. Functia publica si functionarul public
1. Definitia functiei publice si a functionarului public 2
2. Trasaturile functiilor publice 3
3. Clasificarea functiilor si functionarilor publici 4
Capitolul 2. Statutul functionarului public 
1. Drepturile functionarilor publici 6 
2. Obligatiile functionarilor publici 6 
3. Raspunderea disciplinara, contraventionala, civila sau penala 7 
Bibliografie 9

Extras din referat Cum descarc?

Personalul administratiei publice
Functia publica si functionarul public. Statutul functionarului public (drepturi si obligatii)
Capitolul 1. Functia publica si functionarul public
Viata sociala a determinat intotdeauna multiple probleme membrilor societatii, indeosebi de ordin administrativ. Nevoile formulate de acestia au dus la aparitia functiei publice si a functionarilor care sa participe, intr-un cadru integrat la indeplinirea acestora si satisfacerea obiectivului general al sistemului administrativ creat.
Statutul functionarilor publici reprezinta legea cadru a functiei publice in Romania. Aceasta lege se inscrie pe linia traditiei din perioada interbelica a Romaniei, justificandu-se si cu argumente de drept comparat.
Daca prin Statut al functionarilor publici se intelege ansamblul de reguli referitoare la situatia functionarilor, prin functie publica se identifica situatia juridica a persoanei fizice investita legal cu atributii in realizarea competentei unei autoritati publice (ansamblul drepturilor si obligatiilor care formeaza continutul juridic dintre persoana fizica investita si organul de stat care a investit-o in functia publica). 
Personalul administratiei publice cuprinde trei categorii: 
A) Persoane care indeplinesc demintati publice, ca de exemplu, ministrii, primari, consilieri judeteni si locali, care au statut special, stabilit prin lege;
B) Functionari publici, al caror statut este reglementat prin legea cadru (Legea nr. 188/1999) si alte acte normative;
C) Personal contractual, caruia i se aplica legislatia muncii (Codul muncii, adoptat prin Legea nr.53/2003, cu modificarile ulterioare). 
1. Definitia functiei publice si a functionarului public:
1. Conform Legii nr. 188/1999 privind Statul functionarilor publici, republicata "Functia publica reprezinta ansamblul atributiilor si responsabilitatilor, stabilite in temeiul legii, in scopul realizarii prerogativelor de putere publica de catre administratia publica centrala, administratia publica locala si autoritatile administrative autonome."
2. Functionarul public este persoana care, in conformitate cu prevederile legale, este numita de catre autoritatea competenta sau aleasa potrivit legii si investita in mod legal cu atributiile unei functii publice, prestand in mod permanent o activitate cu scopul de a asigura functionarea continua a unui serviciu public. 
Principiile care care stau la baza exercitarii functiilor publice sunt:
a) legalitate, impartialitate si obiectivitate;
b) transparenta;
c) eficienta si eficacitate;
d) responsabilitate, in conformitate cu prevederile legale;
e) orientare catre cetatean;
f) stabilitate in exercitarea functiei publice;
g) subordonare ierarhica.
Activitatile desfasurate de functionarii publici, care implica exercitarea prerogativelor de putere publica, sunt, potrivit legii, urmatoarele:
a) punerea in executare a legilor si a celorlalte acte normative;
b) elaborarea proiectelor de acte normative si a altor reglementari specifice autoritatii sau institutiei publice, precum si asigurarea avizarii acestora;
c) elaborarea proiectelor politicilor si strategiilor, a programelor, a studiilor, analizelor si statisticilor necesare realizarii si implementarii politicilor publice;
d) consilierea, controlul si auditul public intern;
e) gestionarea resurselor umane si a resurselor financiare;
f) colectarea creantelor bugetare;
g) reprezentarea intereselor autoritatii sau institutiei publice in raporturile acesteia cu persoane fizice sau juridice de drept public sau privat, din tara sau strainatate;
h) realizarea de activitati in conformitate cu strategia de informatizare a administrasiei publice. 
2. Trasaturile functiilor publice
Fiecare functie publica se caracterizeaza prin anumite trasaturi, dar tuturor functiilor publice le sunt comune urmatoarele:
a) functia publica reprezinta un complex de drepturi si obligatii, care nu sunt facultative, ci obligatorii pentru persoana investita;
b) functia publica are un caracter de continuitate care decurge din insasi continuitatea existentei statului;
c) functia publica nu poate face obiectul unei intelegeri intre parti, ea este rezultatul unui act unilateral de vointa prin investitura legala ce se acorda persoanei care exercita functia;
d) functia publica, in marea ei majoritate, are un caracter profesional, fiind exercitata de oameni care isi fac din aceasta o profesie;
e) functia publica poate avea si un caracter politic, iar titularii acestor functii (ministrii, secretari si subsecretarii de stat, prefectii si primarii) au un regim juridic special;
f) functia publica este accesibila tuturor cetatenilor, in conditiile legii. 
3. Clasificarea functiilor si functionarilor publici
Functiile publice se clasifica in:
- functii publice generale, comune tuturor autoritatilor administratiei publice si functii publice specifice, privind realizarea atributiilor specifice unor autoritati administrative;
- functii publice din clasa I, functii publice din clasa a II-a, functii publice din clasa a III-a.

Fisiere in arhiva (1):

 Functia si Functionarul Public.docx