Controlul Administrativ

CONTROLUL ADMINISTRATIV

- să-şi însuşească cunoştinţele privitoare la necesitatea, obiectivele, organizarea, formele şi metodele controlului administrativ;

- Obiective cognitive:

O1 - să argumenteze necesitatea controlului administrativ într-o instituţie publică;

O2 - să evidenţieze obiectivele controlului administrativ;

O3 - să precizeze cerinţele privitoare la organizarea controlului administrativ;

O4 - să reliefeze formele controlului administrativ;

O5 - să descrie metodele de control administrativ;

O6 - să prezinte efectele controlului administrativ.

- Metode şi tehnici didactice:

Metode expozitive:

- explicarea;

- descrierea.

Metode conversative:

- conversaţia;

- conversaţia euristică;

- problematizarea.

Metode de explorare directă:

- observaţia;

- studiul de caz.

1. Necesitatea şi obiectivele controlului administrativ

Controlul este una din componentele activităţii de administrare sau conducere şi este nelipsit, ca atare, în sistemele administrative din toate timpurile. Exercitarea controlului se integrează în activitatea de administraţie şi semnifică mijlocul prin care se analizează modul cum organele administrative îşi îndeplinesc sarcinile. Într-una dintre accepţiunile sale controlul constă în “observarea, constatarea sau stabilirea situaţiei de fapt, confruntarea acesteia cu obiectivele propuse, combaterea unor fenomene nefavorabile şi sesizarea organelor competente”.

În esenţa sa, controlul vizează îmbunătăţirea rezultatelor dintr-un anumit sector, înlăturarea unor erori sau prevenirea lor. Pentru aceasta, el are nevoie de criterii şi de etaloane de măsură, spre a putea compara realitatea cu ceea ce ar trebui să fie.

Necesitatea controlului este strâns legată de modul în care se derulează procesul decizional. Astfel, prin control se verifică în mod nemijlocit, cum se îndeplinesc deciziile administrative, se iniţiază noi demersuri şi se corectează eventualele disfuncţionalităţi.

Necesitatea controlului rezultă din însăşi natura lui, fiind o activitate conştientă ce urmăreşte scopuri multiple, însă, pentru aceasta, ea urmează să satisfacă următoarele condiţii:

1. să fie înfăptuită chiar de conducătorii instituţiilor sau comparti-mentelor administrative, întrucât funcţia de control este inseparabilă de func-ţia de conducere. Eficienţa controlului asigură eficienţa conducerii. În acest sens, funcţionarii de conducere trebuie să efectueze un control permanent, deoarece nu implică întreruperea activităţii celor controlaţi şi nici cheltuieli suplimentare.