Plan de măsuri TIC

Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei realizează politicile şi strategiile în domeniul comunicaţiilor şi tehnologiei informaţiei, asigurând trecerea la societatea informaţională în România, în contextul statutului de membru al Uniunii Europene.

La data de 1 ianuarie 2007 România a devenit stat membru UE. Din această calitate decurg o serie de drepturi şi obligaţii cum ar fi participarea la Consiliile de Miniştri (TTE - Consiliul Transport, Telecomunicaţii şi Energie) şi la Grupurile de Lucru ale Comisiei şi ale Consiliului UE precum şi aplicarea diferitelor strategii şi programe comunitare. România are dreptul de a propune iniţiative la nivel european şi de a vota în cadrul Consiliului Uniunii Europene.

Unul dintre avantajele de care România beneficiază în calitate de stat membru al Uniunii Europene este reducerea tarifelor pentru serviciile de comunicaţii şi tehnologia informaţiei, ca urmare a creşterii concurenţei pe piaţă, şi până la accesul la fonduri structurale. Cadrul legislativ românesc în domeniul comunicaţiilor şi tehnologiei informaţiei este unul dintre cele mai moderne din Europa, existând numeroase facilităţi pentru afacerile din acest domeniu, resursele umane sunt de calitate, piaţa este complet liberalizată, deci există toate condiţiile pentru ca acest sector să fie o destinaţie preferată pentru investiţii. În plus, se va realiza o mai bună susţinere a intereselor naţionale prin participarea în instituţiile UE: co-elaborarea şi definirea politicii şi legislaţiei europene şi implementarea acestora.

Oportunităţi în domeniul TIC

- Consolidarea industriei de TIC;

- Participarea la programele europene din domeniul TIC (CIP, Safer Internet Plus, eContent Plus) (beneficiile vor depinde de abilităţile companiilor de a câştiga aceste proiecte);

- Creşterea concurenţei prin creşterea vizibilităţii agenţilor economici;

- Reducerea tarifelor pentru serviciile de comunicaţii şi tehnologia informaţiei ca urmare a creşterii concurenţei pe piaţă; creşterea ratei de penetrare la telefonie şi internet datorată scăderii tarifelor;

- Creşterea importanţei cercetării şi dezvoltării;

- Acces mai uşor la finanţare;

- Fonduri structurale.

Luând în considerare obiectivele României de a se integra pe deplin în Uniunea Europeană, de a se adapta la cerinţele economice comunitare dar mai ales de a creşte competitivitatea economică, coeziunea socială şi calitatea vieţii cetăţeanului, România va trebui să acţioneze în vederea reducerii decalajelor de dezvoltare, prin încurajarea utilizării sporite a serviciilor de comunicaţii în bandă largă şi creşterea investiţiilor în infrastructură şi dezvoltarea infrastructurii TIC la nivel naţional. Astfel va trebui acţionat în vederea dezvoltării şi creşterii accesibilităţii structurii de broadband şi creşterea securizării reţelelor de comunicaţii electronice, şi va trebui susţinută dezvoltarea reţelelor digitale şi a serviciilor bazate pe conţinut.

Fondurile Structurale

Unul dintre beneficiile cele mai importante câştigate de România, odată cu aderarea la Uniunea Europeană, este posibilitatea accesării fondurilor structurale din care se pot finanţa proiecte care susţin priorităţile de creştere şi dezvoltare economică. Sectorul IT&C românesc se dezvoltă într-un ritm extrem de rapid, având o contribuţie semnificativă la PIB. Printre priorităţile Ministerului Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei se numără reducerea decalajului digital, pentru a oferi acces la serviciile societăţii informaţionale unui număr cât mai mare de cetăţeni, creşterea competitivităţii economiei româneşti, prin încurajarea utilizării celor mai noi tehnologii informaţionale, precum şi construirea unei relaţii bazate pe încredere şi transparenţă cu cetăţenii, prin dezvoltarea şi implementarea strategiei de guvernare electronică.

Aceste fonduri vor putea fi accesate de beneficiari atât din sectorul privat, cât şi din sectorul public, prin elaborarea unor proiecte solide şi fezabile care să îndeplinească criteriile stabilite prin legislaţia europeană şi naţională.

Organismul Intermediar pentru Promovarea Societăţii Informaţionale, care funcţionează în cadrul Ministerului Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei, are rolul de a gestiona proiectele finanţate în cadrul Axei prioritare III – „Tehnologia Informaţiei şi Comunicaţiilor pentru sectoarele public şi privat” din Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice” (POS-CCE), program coordonat de Ministerul Economiei şi Finanţelor, în calitate de Autoritate de Management.

Obiectivul general al POS – CCE este reprezentat de creşterea productivităţii întreprinderilor româneşti pentru reducerea decalajelor faţă de productivitatea medie la nivelul Uniunii. Proiectele trebuie să fie în conformitate cu cerinţele legislaţiei europene şi naţionale în vigoare. În cadrul POS–CCE, Axa prioritară III cuprinde trei domenii majore de intervenţie pentru dezvoltarea sectorului IT&C:

- susţinerea utilizării tehnologiei informaţiei (accesarea şi dezvoltarea infrastructurii de comunicaţii);

- dezvoltarea şi eficientizarea serviciilor publice electronice moderne (e-Guvernare, e-Educaţie şi e-Sănătate);

- dezvoltarea e-Economie (economiei digitale).

Analiza situaţiei actuale

DGTIPEIT- Direcţia Generală pentru Tehnologia Informaţiei şi Programe Europene în domeniul IT urmăreşte realizarea unei strategii e-guvernare actualizate la noile cerinţe europene şi aplicarea în practică a Hotărârii de Guvern nr. 1455 din 18.10.2006 care prevede elaborarea de către MSP (Ministerul Sănătăţii Publice) împreună cu MCTI a strategiei de informatizare a sistemului sanitar. Obiectivul principal avut în vedere constă în extinderea serviciilor virtuale şi Centrelor de servicii pentru cetăţeni cu respectarea simultană a cerinţelor în domeniul securităţii şi identificarea posibilităţi privind înfiinţarea şi dezvoltarea de agenţii şi laboratoare de certificare, omologare în domeniul securităţii, precum şi încheierea de parteneriate între institute de cercetare din România (ICI) şi UE privind dezvoltarea reţelei de comunicare on-line în relaţiile dintre cetăţeni şi instituţiile publice ale diferitelor ţări.

Planul Sectorial de Cercetare-Dezvoltare-Inovare în domeniul Tehnologiei informaţiei are ca obiectiv dezvoltarea domeniului „Tehnologia Informaţiei” şi utilizarea tehnologiilor specifice domeniului în zona administraţiei publice centrale şi locale şi în mediul de business ţinând cont de politica guvernamentală în domeniul Tehnologiei Informaţiei, strategia i2010 – Societatea Informaţională Europeană şi planul strategic al Ministerului Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei.

În ceea ce priveşte exporturile companiilor româneşti din domeniul IT au fost, în primele opt luni ale acestui an, de aproximativ 150 de milioane de euro, în timp ce importurile au fost de cinci ori mai mari, atingând 855,2 milioane de euro, potrivit NewsIn care citează date ale Institutului Naţional de Statistica (INS).

În perioada menţionată, exporturile de hardware au fost de 150,9 milioane de euro, cu 5,4% mai mult decât în perioada similară a anului trecut, iar exporturile de software şi servicii IT s-au diminuat cu 91,4%, la 0,1 milioane euro. Importurile de hardware au fost de 846,9 milioane de euro, în creştere cu 54,1% faţă de aceeaşi perioada a anului precedent, iar importurile în sectorul software şi servicii IT au fost de 8,3 milioane de euro, cu 117,4% mai mult faţă de perioada 1 ianuarie – 31 august 2006.