Ideea scutirilor fiscale si cea a inselarii statului fara a risca nici o pedeapsa nu a aparut in secolul XXI. Paradisurile fiscale exista de mai multe secole, ca o consecinta directa a ,,inventarii" impozitelor si taxelor.
Existenta acestor teorii este un subiect destul de controversat, imaginea lor in mass-media fiind destul de sifonata, mai ales din cauza frecventelor scandaluri ce au implicat spalari de bani si evaziuni fiscale.
In Grecia Antica, inteleptul Platon, care trebuia sa-si finanteze celebra universitate, folosea in acest scop o companie non-profit.
In ceea ce priveste Imperiul Roman, in perioada sa de inflorire, cetatenii romani mai instariti foloseau insula greceasca Delos, pentru a evita, in mod cat se poate de legal, plata de dari, impozite si taxe prevazute de legislatia romana.
La fel, in Britania inceputului de mileniu, se foloseau societati ce astazi ar fi numite ,,offshore".
Dupa cel de-al doilea Razboi Mondial, numarul si importanta paradisurilor fiscale au crescut vertiginos, datorita avantajelor oferite de aceste teorii. Dupa razboi, legislatia fiscala de odinioara s-a transformat intr-un sistem agresiv si neiertator, care a ordonat cresterea exagerata a impozitelor si taxelor.
Cresterea sarcinilor fiscale a atins atat persoanele fizice, cat si companiile. Daca la inceput s-a impozitat doar profitul realizat, s-a trecut apoi la aplicarea impozitului pe intregul patrimoniu. In asemenea conditii era firesc ca detinatorii capitalului sa inceapa sa caute zone care sa le ofere un mediu propice dezvoltarii. Astfel in anii 80, migratia capitalului spre aceste zone a devenit un fenomen de masa.
Un lucru interesant s-a observat in situatia Imperiului Britanic, ce se afla in stadiul de colaps. Coloniile si teritoriile sale incepeau sa-si revendice autonomia si independenta. Astfel, acestea isi dobandeau si independenta financiara, pierzand sume pe care imperiul le ,,pompase" in aceste zone. Singura metoda de a atrage capital, care a parut viabila unor astfel de regimuri autonome, a fost fiscalitatea redusa, formandu-se asadar paradisurile fiscale.
Factorii care au contribuit in cea mai mare masura la dezvoltarea vertiginoasa a paradisurilor fiscale au fost:
- Scaderea increderii in institutiile financiare locale;
- Bancile americane au intrat intr-un declin accentuat in anii 80, iar economia Japoniei mergea din ce in ce mai rau;
- Bancile offshore ofera, in schimb, o gama mai larga de servicii, care nu sunt disponibile in bancile americane sau vest-europene;
- Neincrederea in agentiile guvernamentale;
- Nevoia de intimitate;
- Mediul offshore ofera, insa, o securitate financiara proprie, de care orice om de afaceri are nevoie.
1.2 PARADIS FISCAL - NOTIUNE, CARACTERISTICI, AVANTAJE
Paradisurile fiscale sunt tari sau teritorii in care persoanele fizice sau juridice stabilite aici sunt supuse unui regim privilegiat, fie pentru ca nu sunt impozabile, fie pentru ca platesc impozit pe venit sau pe beneficii mai putin ridicat decat cel platit in tara din care provin.
C. Corduneanu sustine ca paradisul fiscal este "un instrument prin care se realizeaza evaziunea fiscala internationala de catre contribuabilii care cauta un tratament fiscal mai avantajos"
Paradisurile fiscale sunt entitati sociale, economice si politice create pentru a atrage investitiile.
Printre caracteristicile paradisurilor fiscale putem enumera:
- Ele ofera avantaje fiscale contribuabililor care isi stabilesc sediul sau rezindenta pe teritoriul lor, comparative cu alte entitati teritoriale;
- Ele asigura protectia prin lege a operatiunilor financiare sau comerciale, prin existenta unor conventii pentru evitarea dublei impuneri si prin adaptarea legislatiei lor fiscale in functie de evolutiile pe plan international;
- Existenta unui sistem bancar lipsit de reglementari restrictive si constrangeri, menit sa asigure rapiditatea operatiilor in interior si cu strainatatea;
- Absenta unui control asupra schimburilor si asigurarea unor mijloace de comunicatie performante.
Aceste tari se impart in cinci tipuri:
- se poate alege aici domiciliul fiscal;
- locul de instalare a bazei de lucru;
- se poate trai aici;
- se pot castiga bani;
- se poate obtine cetatenia.
In prezent exista aproximativ 73 de paradisuri fiscale. Adevarul este ca nu exista nici un paradis fiscal care sa ii multumeasca pe toti. Unele zone s-au specializat pe activitati bancare, altele servesc interesele multinationalelor, in timp
"Guide mondial des Paradis Fiscaux", Andre Beauchamp, Editura Bernard Grasset, Paris, 1995
"Sistemul fiscal in stiinsa finantelor", C.Condureanu, Editura Codecs, Bucuresti, 1998
"Finantele publice si fiscalitatea", Constantin I. Tulai, Editura Casa Cartii de Stiinta, Cluj Napoca, 2003
Fiscal Paradise or Tax of Development, What is the role of the tax haven?, RICHARD MURPHY, BSc RCA
In search of theory tax haven, HASLERUD
American Law and Economics Association Annual Meetings, year 2007, paper 48, Which Country Become Tax Havens?, DHAMMIKA DHARMAPALA, JAMES R. HINES
Tax Competition with Parasitic Tax Havens, JOHN D. WILSON, Michigan State University, JOEL SLEMROD, University of Michigan
www.laveco.com/ro.faq.html
www.sova.ro
www.adevarul.ro
www.e-finance.ro
www.offshore.ro
Pentru a descărca acest document,
trebuie să te autentifici in contul tău.
