Finalizarea Controlului Financiar Preventiv - Control Financiar Preventiv Delegat

1. Finalizarea controlului financiar preventiv

1.1. Prezentarea documentelor

Documentele privind operaţiile din care derivă drepturi sau obligaţii patrimoniale ce se reprezintă la control financiar preventiv vor fi însoţite de actele justificative corespunzătoare ce vor fi semnate în prealabil de către conducătorul compartimentului de specialitate în care urmează să se efectueze operaţia respectivă.

În cazul în care dispoziţiile legale prevăd avizarea operaţiilor de către jurisconsult, documentele respective vor fi supuse controlului financiar preventiv, împreună cu avizul acestuia.

1.2. Acordarea vizei. Efecte

Persoanele abilitate a exercita controlul finaciar preventiv sunt datoare a analiza, în mod tematic, fenomenul economic-material exprimat în documentul supus controlului sub aspectul legalităţii, oportunităţii, economicităţii şi realităţii acestuia. Controlul financiar preventiv presupune atât verificarea operaţiilor cât şi vizarea documentelor în care sunt consemnate. În consecinţă, acordarea vizei implică o analiză prealabilă a fenomenului economic, precum şi semnarea propriu-zisă a documentului în care este exprimată operaţia patrimonială respectivă. Într-adevăr, persoanelor care exercită controlul financiar preventiv le revine sarcina de a se documenta temeinic asupra operaţiilor, consultându-se şi în alte compartimente. Atunci când nevoile o cer, aceştia se vor deplasa chiar la faţa locului pentru stabilirea situaţiei reale.

Viza de control financiar preventiv se dă prin înscrierea pe documentul respectiv a menţiunii « Control financiar preventiv », sub semnătura celui care a efectuat acest control şi cu precizarea datei. Semnarea documentului de către conducătorul compartimentului financiar-contabil, respectiv de către contabilul-şef, confirmă că s-a exercitat acest control pentru operaţiile respective.

Prin acordarea vizei de control financiar preventiv, se declanşează o serie de efecte şi anume :

- operaţia respectivă poate fi angajată, în cazul în care controlul a fost exercitat în faza de angajare a acesteia sau poate fi executată, în situaţia în care viza de control a fost acordată pentru efectuare ;

- unitatea intră în raporturi economice şi juridice, dar fiind că operaţia supusă controlului financiar preventiv având un caracter patrimonial, presupune transferul unor valori între două patrimonii ;

- documentele vizate vor fi înregistrate în contabilitatea unităţii ;

- persoanele care întocmesc sau care participă la întocmirea documentelor pentru operaţiile ce se supun controlului financiar preventiv, precum şi cele care acordă această viză, îşi angajează propria lor răspundere pentru legalitatea, necesitatea, oportunitatea, economicitatea şi realitatea acestora ;

- în situaţia în care s-a acordat viza de control financiar preventiv în faza de angajare a operaţiei si, drept urmare, unitatea a emis o comanda sau a încheiat un contract, iar ulterior, din cauza unor evenimente neprevizibile, dar posibile, persoana competentă refuză de a da viză pentru efectuarea plăţii, unitatea va fi totuşi datoare să suporte consecinţele actelor încheiate cu alte unităţi , adică să primească prestaţiile la care are dreptul şi să-şi execute obligaţiile ce decurg din raportul contractual respectiv.

1.3. Refuzul de viză- Reglementare

Refuzul de viză se dă motivat, în scris. Refuzul vizării decumentelor pentru controlul financiar preventiv trebuie dat după o consultare prealabilă cu persoanele competente şi dacă este cazul, se poate cere şi avizul jurisconsultului din unitate.

În cazul în care persoanele competente a exercita controlul financiar refuză viza, fie în faza de angajare, fie în faza executării operaţiei pentru motive ce le consideră întemeiate şi legale, legea prevede o procedură specială, prin care se urmăreşte concomitent, pe de o parte, înregistrarea patrimonială a unităţii, iar pe de altă parte, grija de a nu crea obstacole sau dificultăţi în activitatea acesteia.

Se pot distinge mai multe situaţii :

În cazul în care s-a refuzat viza de control financiar preventiv în faza de angajare sau de plată de către persoanele împuternicite, încadrate în subordinea contabilului şef, acestea sunt obligate – la cererea conducătorului compartimentului de specialitate care a întocmit actul sau în care are loc operaţia – să prezinte întreaga lucrare compartimentului financiar-contabil care decide. Acesta poate acorda viza de control financiar preventiv pe propria sa răspundere şi drept consecinţă, operaţia sa se angajează sau se execută după caz.