Finalizarea Acțiunilor de Control Financiar

CAP 1. ÎNTOCMIREA ACTELOR DE CONTROL FINANCIAR

Finalizarea acţiunilor de control financiar constă în întocmirea actelor de control, urmată de evidenţa, urmărirea şi raportarea rezultatelor activităţii de control. Valorificarea constatărilor făcute în urma finalizării acţiunilor de control financiar, depinde de organul care a exercitat controlul, de conducerea agentului economic şi de aplicarea soluţiilor corespunzătoare. Pentru finalizarea efectivă a acţiunilor de control financiar se utilizează o serie de măsuri tehnice sau modalităţi adaptate în mod selectiv, diferenţiat şi corelat în funcţie de obiectivele supuse controlului şi acţiunilor şi aspectele concrete care se aplică gradual în timp. Astfel, în vederea înlăturării deficienţelor constatate şi prevenirii repetării lor, există următoarele măsuri operative :

Fig. 1.1. Măsuri operative

Finalizarea şi valorificarea ulterioară a constatărilor controlului financiar are loc după întocmirea actelor de control în care sunt consemnate toate aspectele activităţilor verificate, urmând o procedură stabilită riguros în reglementări legale şi după o metodologie specifică diferitelor forme şi nivele de organizare a controlului financiar. Înainte de a fi înscrise în actele de control, se recomandă ca abaterile şi deficienţele constatate să fie grupate după caracteristicile şi natura problemelor controlate. Această grupare dă posibilitatea organelor de control să selecteze deficienţele şi să sistematizeze materialul cules, în aşa fel încât prezentarea lor în procesul-verbal de control să dea o imagine clară şi completă asupra activităţii verificate.

Pe baza constatărilor şi propunerilor organelor de control financiar, conducerea agentului economic controlat şi a organului care a dispus controlul stabilesc măsuri ce se iau în continuare pentru:

- Înlăturarea şi prevenirea abaterilor;

- Aplicarea sancţiunilor disciplinare;

- Stabilirea răspunderii materiale;

- Înaintarea la procuratură a actelor încheiate în cazul constatării de fapte penale.

Actele de control financiar sunt documente în care se consemnează constatările, rezultatele din acţiunile de control, fiind specifice diferitelor forme şi nivele de organizare a controlului financiar :

Fig. 1.2. Formele şi nivelurile de organizare a controlului financia

Actele de control întocmite de organele de control ale Ministerului Finanţelor Publice

Procesul-verbal de control este „documentul în care se înscriu constatările organelor de control, bazate pe documente expuse clar şi precis” Acest document cuprinde o parte introductivă în care se menţionează următoarele elemente:

- data încheierii;

- numele şi prenumele organului de control;

- temeiul legal şi delegaţia în baza căruia se efectuează controlul;

- perioada supusă controlului cu indicarea tematicii;

- perioada în care s-a desfăşurat controlul;

- denumirea agentului economic controlat şi persoanele care o reprezintă legal

Neregulile constatate se vor consemna în procesul-verbal în mod obligatoriu, cu precizarea corectă a următoarelor elemente:

- conţinutul constatării (abaterii);

- dispoziţiile legale încălcate precum şi consecinţele economice, financiare, bugetare, fiscale şi gestionarea constatării, cu evaluarea exactă a acestora, numele, prenumele şi funcţia persoanelor răspunzătoare;

- măsurile luate operativ în timpul controlului, cu menţionarea documentelor pe baza cărora s-a materializat;

- măsurile ce urmează a fi luate în continuare, cu indicarea termenelor de comunicare la organul de control financiar.