Analiza comparativă a nivelului și structurii resurselor financiare publice (bugetare) în România și Marea Britanie

1.Structura resurselor financiare publice conform clasificației oficiale

Resursele financiare publice reprezintă totalitatea mijloacelor bănești care se administreză de către autoritățile publice în scopul îndeplinirii funcțiilor și sarcinilor ce revin acestora, asigurând funcționarea structurilor organizatorice corespunzătoare(instituții publice centrale și locale, întreprinderi de stat etc.).

Conform clasificației oficiale, acestea se împart în:

I.Venituri curente:

a) Venituri fiscale:

Impozit pe venit, profit și alte câștiguri din capital:

- Impozit pe venit, profit și câștiguri din capital de la persoane juridice

- Impozit pe venit, profit și câștiguri din capital de la persoane fizice

- Alte impozite pe venit, profit și câștiguri din capital

Impozit pe salarii

Impozite și taxe pe proprietate

Impozite și taxe pe bunuri și servicii(TVA, alte impozite și taxe generale pe bunuri și servicii, accize)

Impozit pe comerțul exterior și tranzacțiile internaționale

Alte impozite și taxe fiscale

b)Contribuții de asigurări

c)Venituri nefiscale

Venituri din proprietate( venituri din proprietate și venturi din dobânzi )

Vânzări de bunuri și servicii

II. Venituri din capital

III.Operațiuni financiare

IV.Subvenții

2.Analiza comparativă a nivelului și structurii generale a resurselor financiare publice în România și în Marea Britanie în perioada 2011-2015

2.1.Analiza nivelului resurselor financiare publice

Tabel nr.1: Nivelul resurselor financiare publice în mărime absolută și ca pondere în PIB

Țara Indicatori Anul 2011 Anul 2012 Anul 2013 Anul 2014 Anul 2015

România Mărime absolută(euro) 44950,4 44816,8 47949,6 50547,1 56061,9

Mărime relativă(%) 33,9% 33,6% 33,2% 33,6% 35%

Mărime pe cap de locuitor(euro) 2225 2230 2395 2534 2821

Marea Britanie Mărime absolută(euro) 729459,2 786201,2 800166,1 860030,8 992165

Mărime relativă(%) 38,7% 37,8% 38,8% 37,7% 38,1%

Mărime pe cap de locuitor(euro) 11574 1238 1252 1336 1529

Sursa datelor: http://ec.europa.eu/eurostat/data/database

Grafic nr.1: Ponderea în PIB a resurselor financiare publice în România și Marea Britanie, în perioada 2011-2015

Sursa datelor: http://ec.europa.eu/eurostat/data/database

Interpretarea nivelului și dinamicii resurselor publice totale

În tabelul nr.1 privind nivelul resurselor publice se poate observa că în România a avut loc o scădere a acestora atât în mărime absolută cât și ca pondere în PIB în perioada 2011-2013, de la 44950,4 euro, cu o pondere în PIB de 33,9%, înregistrată anul 2011, la 47949,6 euro, cu o pondere în PIB de 33,2%, în anul 2013. Această scădere este urmată apoi de o creștere în următorii doi ani consecutivi, înregistrându-se pentru anul 2015 valoarea de 56061,9 euro, cu o pondere în PIB de 35%.

Spre deosebire, în Marea Britanie sunt înregistrate modificări absolute mai mari datorită faptului că Marea Britanie este mult mai dezvoltată din punct de vedere economic, fiind unul dintre cele mai mari centre comerciale și financiare ale lumii, dar și datorită influențelor exercitate de către o multitudine de factori. Astfel, factorul demografic este unul important în ceea ce privește creșterea resurselor financiare în Marea Britanie, exercitat atât prin tendința generală de creștere a populației, dar mai ales prin imigrarea din diferite țări. Astfel, Marea Britanie înregistrează un trend ascendent al nivelului resurselor financiare publice în mărime absolută pe parcursul anilor 2011-2015, cel mai înalt nivel fiind atins în anul 2015, când se înregistrează de asemenea și cea mai mare creștere față de anul precedent, cu valoarea de 992165 euro, comparativ cu anul 2011, când valoarea resurselor atingea pragul de 729459,2 euro. În ceea ce privește ponderea în PIB a nivelului resurselor financiare publice, pe parcursul anilor 2011-2015 s-au înregistrat valori care fluctuează între 37,7%, cel mai mic procent înregistrat în anul 2014 și cel mai mare procent de 38,8% înregistrat în anul 2013.

Diferențele înregistrate între cele două țări, precum și variațiile nivelului de resurse financiare publice, creșterile sau scăderile înregistrate sunt date de factori precum: numărul populației, în România acesta fiind în scădere pe parcursul acestor ani, iar în Marea Britanie în creștere, de nivelul de producție, care este mult mai ridicat în Marea Britanie, spre deosebire de România, dar și creșterea cheltuielilor publice care conduce la o nevoie mai mare de resurse.