Șomajul în România

Este considerat somer cel care indeplineste cumulativ urmatoarele conditii: este in cautarea unui loc de munca de la varsta de minimum 16 ani si pana la indeplinirea conditiilor de pensionare, este apt pentru munca, dar nu are nu are loc de munca, nu realizeaza venituri sau realizeaza venituri mai mici decat salariul de baza minim brut.

Somerul trebuie sa fie disponibil sa inceapa lucrul in perioada imediat urmatoare. El trebuie sa se inregistreze la agentia pentru ocuparea fortei de munca in a carei raza teritoriala isi are domiciliul. Indemnizatie de somaj este considerata o compensatie partiala a veniturilor asiguratului ca urmare a pierderii locului de munca sau a veniturilor absolventilor institutiilor de invatamant si militarilor care au efectuat stagiul militar si nu s-au putut incadra in munca;

Sistemul de indicatori statistici si metodologia de calcul a acestora se stabilesc de Institutul National de Statistica in colaborare cu Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale.

Angajatorii au obligatia sa comunice agentiilor pentru ocuparea fortei de munca, toate locurile de munca vacante, in termen de 5 zile lucratoare de la vacantarea acestora.

Pot beneficia de indemnizatie de somaj si cei care:

- ocupa un loc de munca si, din diferite motive, doresc schimbarea acestuia;

- au obtinut statutul de refugiat sau alta forma de protectie internationala, conform legii;

- cetateni straini sau apatrizi care au fost incadrati in munca sau au realizat venituri in Romania;

- nu au putut ocupa loc de munca dupa repatriere sau dupa eliberarea din detentie.

- In vederea stabilirii dreptului de indemnizatie de somaj, somerii se pot gasi in una dintre urmatoarele situatii:

- le-a incetat contractul de munca / raporturile de serviciu din motive neimputabile lor;

- le-a incetat mandatul pentru care au fost numiti sau alesi, daca anterior nu au fost incadrati in munca sau daca reluarea activitatii nu mai este posibila din cauza incetarii definitive a activitatii angajatorului;

- au incetat activitatea ca urmare a pensionarii pentru invaliditate si care, ulterior, au redobandit capacitatea de munca si nu au reusit sa se incadreze in munca;

- le-au incetat raporturile de munca sau de serviciu din motive neimputabile lor, in perioada de suspendare a acestora, potrivit legii;

- reintegrarea in munca, dispusa prin hotarare judecatoreasca definitiva, nu mai este posibila la unitatile la care au fost incadrate in munca anterior, din cauza incetarii definitive a activitatii, sau la unitatile care au preluat patrimoniul acestora;

- sunt absolventi ai institutiilor de invatamant, in varsta de minimum 16 ani, care intr-o perioada de 60 de zile de la absolvire nu au reusit sa se incadreze in munca potrivit pregatirii profesionale;

- sunt absolventi ai scolilor speciale pentru persoane cu handicap in varsta de minimum 16 ani, care nu au reusit sa se incadreze in munca potrivit pregatirii profesionale;

- sunt persoane care, inainte de efectuarea stagiului militar, nu au fost incadrate in munca si care intr-o perioada de 30 de zile de la data lasarii la vatra nu s-au putut incadra in munca.

Angajatorii sunt obligati sa depuna, pana la data de 25 inclusiv a lunii urmatoare celei pentru care se datoreaza drepturile salariale si/sau veniturile de natura acestora, la agentia pentru ocuparea fortei de munca in a carei raza teritoriala isi au sediul, declaratia lunara privind evidenta nominala a asiguratilor si a obligatiilor de plata la bugetul asigurarilor pentru somaj.

Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale fundamenteaza anual, pe baza propunerilor Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca, proiectul bugetului asigurarilor pentru somaj.

Bugetul asigurarilor pentru somaj se aproba prin legea bugetului asigurarilor sociale de stat.

Veniturile bugetului asigurarilor pentru somaj se constituie din:

- contributiile angajatorilor si ale persoanelor juridice la care isi desfasoara activitatea asiguratii;

- contributiile individuale ale persoanelor;

- venituri din alte surse, inclusiv din finantare externa.

Constituirea resurselor si efectuarea cheltuielilor bugetului asigurarilor pentru somaj se realizeaza prin trezoreria statului. Disponibilitatile banesti inregistrate la finele anului de bugetul asigurarilor pentru somaj se reporteaza si se utilizeaza in anul urmator.

Angajatorii au obligatia de a plati lunar o contributie la bugetul asigurarilor pentru somaj, in cota de 2,5%, aplicata asupra fondului total de salarii brute lunare realizate de persoanele asigurate obligatoriu. De asemenea, ei retin si vireaza lunar contributia individuala la bugetul asigurarilor pentru somaj, in cota de 1%, aplicata asupra salariului de baza lunar brut, pentru asigurati, asupra veniturilor brute lunare realizate.

In cazul neachitarii contributiilor pentru constituirea bugetului asigurarilor pentru somaj, a majorarilor de intarziere si a penalitatilor, Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca va proceda la aplicarea masurilor de executare silita. Recuperarea debitelor din contributii si majorari se poate face si prin compensarea cu active imobile din patrimoniul debitorilor, evaluate de institutii autorizate in conditiile legii, cu conditia ca acestea sa fie necesare functionarii Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca si sa fie prevazute in programul de investitii.

Din bugetul asigurarilor pentru somaj se acopera, in principal, urmatoarele cheltuieli: plata indemnizatiilor de somaj, a contributiilor, platile compensatorii, taxe, comisioane, finantarea masurilor pentru stimularea ocuparii fortei de munca si a masurilor pentru prevenirea somajului, finantarea serviciilor de formare profesionala pentru persoanele care beneficiaza in mod gratuit de aceste servicii, finantarea studiilor, rapoartelor si analizelor privind piata muncii, comandate institutiilor de specialitate de catre Comisia Nationala de Promovare a Ocuparii Fortei de Munca si de Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca; organizarea si functionarea Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca, inclusiv realizarea de obiective de investitii, dotari si alte cheltuieli de natura cheltuielilor de capital. Nivelul cheltuielilor bugetului asigurarilor pentru somaj se fundamenteaza de Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale, la propunerea Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca, in functie de indicatorii sociali stabiliti pe baza analizelor, studiilor si prognozelor privind evolutiile de pe piata muncii.

Indemnizatia de somaj

Somerii beneficiaza de indemnizatie de somaj daca indeplinesc cumulativ urmatoarele conditii:

- au un stagiu de cotizare de minimum 12 luni in ultimele 24 de luni premergatoare datei inregistrarii cererii;

- nu realizeaza venituri sau realizeaza venituri mai mici decat indemnizatia de somaj;

nu indeplinesc conditiile de pensionare, conform legii;

- sunt inregistrati la agentiile pentru ocuparea fortei de munca;

La stabilirea perioadei de 24 de luni, nu se iau in calcul:

- perioada de suspendare a raporturilor de munca, cu exceptia perioadei de incapacitate temporara de munca, daca aceasta nu depaseste 30 de zile;

- perioada de pensionare pentru invaliditate, daca aceasta nu depaseste 12 luni;

- perioada cuprinsa intre data suspendarii raporturilor de munca si data incetarii motivului pentru care acestea au fost suspendate;