Salariul Minim pe Economie în România

Notiunea de salariu

Termenul de salariu provine din latinescul salarium, care desemna, la origine, raţia de sare alocată unui soldat. Ulterior, a fost utilizat pentru a denumi preţul plătit cetaţenilor liberi care îndeplineau diverse activităţi în folosul altor persoane.

În afară de salariu, se mai utilizează termeni cum ar fi: retribuţie, remuneraţie precum şi cel de indemnizaţie, echivalent al remunerării demnitarilor, judecătorilor şi procurorilor. Uneori, se mai foloseşte termenul de leafă care este de origine turcă. O altă denumire mai veche, ieşită din uz, este cea de simbrie . Pentru militari se foloseşte denumirea de soldă.

Conform cu dispoziţiile art. 1 din Convenţia nr. 95 din anul 1949 asupra protecţiei salariului a Organizaţiei Internaţionale a Muncii, termenul de salariu semnifică – remuneraţia sau câştigurile susceptibile de a fi evaluate în bani, stabilite pe cale convenţională ori prin lege, care se acordă în virtutea unui contract de locaţiune a serviciilor, scris sau verbal, plătit de patron lucrătorului pentru munca sa ori serviciilor aduse.

Salariul este considerat corolarul dreptului la muncă; afirmat în Declaraţia Universală a Drepturilor Omului art. 23 alin. 3, potrivit căreia - cel care munceşte are dreptul la un salariu echitabil şi suficient care să-i asigure lui şi familiei sale o existenţă conformă cu demnitatea umană.

Conform art. 154 alin.1 din Codul muncii (Legea nr.53 din 24 ianuarie 2003), salariul reprezintă cotraprestaţia muncii depuse de salariat în baza contractului individual de muncă

Pentru munca prestată, salariatul are dreptul la un salariu exprimat în bani, cuvenită la încheierea contractului.

Plata salariului pentru munca prestată de angajat este obligatorie, nu trebuie să aibă un caracter ocazional, precar sau să se dea cu titlu de recompensă.

Codul muncii art. 156 prevede că salariile se plătesc înaintea oricăror obligaţii băneşti ale angajatorilor.

Înca de la înfiintarea sa (în anul 1919), Organizatia Internationala a Muncii a militat pentru garantarea unui salariu care sa asigure conditii de viata convenabile pentru toti lucratorii. Cu ocazia Conferintei de la Philadelphia din anul 1944 s-a prevazut obligatia acestei organizatii de a ajuta toate tarile lumii în elaborarea si aplicarea unor programe cu privire la salariul minim vital.

2.Salariul minim pe economie in Romania

Salariul minim pe economie este valoarea cea mai mică a salariului orar, zilnic sau lunar pe care legea ţării respective permite angajatorilor să-l acorde unui salariat. Primele ţări în care s-a stabilit prin lege un salariu minim au fost Australia şi Noua Zeelandă, la sfîrşitul secolului al XIX. În prezent salariul minim pe economie este fixat în peste 90% din ţările lumii.

Ce se întelege prin salariul minim s-a stabilit prin Raportul reuniunii expertilor convocati de Consiliul de administratie al Organizatiei Mondiale a Muncii, cu ocazia celei de-a 168-a sesiuni a sa : nivelul de remuneratie sub care nu se poate coborî nici în drept, nici în fapt, indiferent care ar fi modul sau de calcul; este salariul care, în fiecare tara are forta legii si care este aplicabil sub pedeapsa sanctiunilor penale sau a altor sanctiuni specifice.

Salariul minim este salariul considerat ca suficient pentru satisfacerea necesitatilor vitale de alimente, îmbracaminte, educatie, etc. ale salariatilor, tinând cont de dezvoltarea economica si culturala a fiecarei tari.

Conform art. 159 din Codul muncii, salariul de baza minim brut pe tara garantat în plata, corespunzator programului normal de munca, se stabileste prin hotarâre de Guvern, dupa consultarea sindicatelor si patronatelor. În cazul în care programul normal de munca este, potrivit legii, mai mic de 8 ore zilnic, salariul de baza minim brut orar se calculeaza prin raportarea salariului de baza minim brut pe tara la numarul mediu de ore lunar potrivit programului legal de lucru aprobat.

Angajatorul nu poate negocia si stabili salarii de baza prin contractul individual de munca sub salariul de baza minim brut orar pe tara.

Angajatorul este obligat sa garanteze în plata un salariu brut lunar cel putin egal cu salariul de baza minim brut pe tara. Aceste dispozitii se aplica si în cazul în care salariatul este prezent la lucru, în cadrul programului, dar nu poate sa îsi desfasoare activitatea din motive neimputabile acestuia, cu exceptia grevei.

Salariul de baza minim brut pe tara garantat în plata este adus la cunostinta salariatilor, prin grija angajatorului.

Potrivit art. 160, pentru salariatii carora angajatorul, conform contractului colectiv sau individual de munca, le asigura hrana, cazare sau alte facilitati, suma în bani cuvenita pentru munca prestata nu poate fi mai mica decât salariul minim brut pe tara prevazut de lege.

Salariul minim îndeplineşte funcţii complexe, ce nu pot fi reduse numai la asigurarea unui minim de securitate alimentarã, urmãrind, în esenţã, atât corelarea procesului social cu procesul economic, cât şi anumite efecte economice şi de justiţie socialã, în care scop esenţial este evitarea unor efecte negative posibile, cum ar fi stimularea inflaţiei care, prin natura ei, erodeazã şi compromite orice politicã de protecţie socialã. Protecţia socialã nu este şi nu poate fi un scop în sine, ci un mijloc de a asigura protecţia prin muncã a cetãţenilor. De aceea, ea nu poate fi şi niciodatã nu trebuie sã fie în dauna dezvoltãrii societãţii ci, dimpotrivã, în mãsura în care este posibil, un stimulent din care, cel mai important, poate, este creşterea puterii de cumpãrare a cetãţenilor şi, deci, implicit a puterii de absorbţie a pieţii interne.

Salariul minim este un instrument puternic de reducere a inegalitãţii dintre salarii şi de creştere a salariilor celor slab remuneraţi, cum ar fi tinerii, muncitorii neorganizaţi în sindicate, femeile şi imigranţii. Adesea salariile care sunt puţin peste salariul minim tind sã creascã dupã ce salariul minim a fost ajustat, dar pare sã nu se resimtã niciun efect asupra salariilor mai mari.

Înţelegerea distribuţiei salariului minim şi sub-minim este importantã pentru cunoaşterea impactului pe care creşterea salariului minim îl poate avea asupra inegalitãţii dintre venituri.

Impactul creşterii salariului minim asupra bunãstãrii sociale a gospodãriilor sãrace depinde de distribuiţia venitului minim între cei sãraci şi cei bogaţi, de elasticitatea orelor de lucru şi de elasticitatea ocupãrii forţei de muncã.