Obiectivele activității de audit public intern

1.OBIECTIVELE ŞI SFERA DE ACTIVITATE A AUDITULUI INTERN

Auditul intern este o funcţie a organizaţiei al cărei rol şi importanţă depind în mare măsură de dimensiunea şi structura entităţii auditate dar şi de înţelegerea de către conducerea entităţii a calităţii de sursă de informaţii şi suport decizional pe care auditul intern le are.

Auditul intern este o activitate funcţional independentă şi obiectivă care dă asigurări şi consiliere conducerii pentru buna administrare a veniturilor şi cheltuielilor publice, perfecţionând activităţile entităţii publice, ajută entitatea publică să-şi îndeplinească obiectivele printr-o abordare sistematică şi metodică, prin care se evaluează şi se îmbunătăţesc eficienţa şi eficacitatea sistemului de conducere legat de gestiunea riscului, a controlului şi a proceselor de administrare.

Una dintre sarcinile auditului intern este aceea de a monitoriza sistemele manageriale de control, de a raporta managementului superior despre punctele slabe şi de a propune îmbunătăţiri.

Auditul public intern la entităţile publice a fost reglementat prin Legea nr. 672/2002 şi republicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 856 din 5 decembrie 2011, cu privire la formarea şi utilizarea fondurilor publice precum şi administrarea patrimoniului public, ca activitate funcţională independentă şi obiectivă. Legea include următoarele categorii de entităţi publice: autoritatea publică, instituţia publică, regia autonomă, compania/societatea naţională, societatea comercială la care statul sau o unitate administrativ-teritorială este acţionar majoritar şi care are personalitate juridică.

Obiectivul general al auditului public intern in entităţile publice îl reprezintă îmbunătăţirea managementului acestora si poate fi atins, in principal, prin:

a) activităţi de asigurare, care reprezintă examinări obiective ale elementelor probante, efectuate in scopul de a furniza entităţilor publice o evaluare independenta a proceselor de management al riscurilor, de control si de guvernanta;

b) activitati de consiliere menite sa adauge valoare si sa îmbunătăţească procesele guvernantei in entitatile publice, fara ca auditorul intern sa îşi asume responsabilitati manageriale.

Sfera auditului public intern cuprinde toate activităţile desfăşurate în cadrul entităţilor publice pentru îndeplinirea obiectivelor acestora, inclusiv evaluarea sistemului de control managerial.

a) Activităţile financiare sau cu implicaţii financiare desfăşurate de entitatea publică din momentul constituirii angajamentelor până la utilizarea fondurilor de către beneficiarii finali, inclusiv a fondurilor provenite din asistenţă externă;

b) Constituirea veniturilor publice, respectiv autorizarea şi stabilirea titlurilor de creanţă, precum şi a facilităţilor acordate la încasarea acestora;

c) Administrarea patrimoniului public, precum şi vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul privat/public al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale;

d) Sistemele de management financiar şi control, inclusiv contabilitatea şi sistemele informatice aferente.

Obiectivele auditului public intern pot fi clasificate în funcţie de anumite caracteristici

Obiectivele structurii de audit public intern

Obiectivele structurii de audit public intern sunt:

- de a ajuta entitatea publică atât în ansamblu cât şi structurile sale prin intermediul opiniilor şi recomandărilor;

- să asigure o mai bună gestionare a riscurilor;

- să asigure o mai bună administrare şi păstrare a patrimoniului;

- să asigure o mai bună monitorizare a conformităţii activităţii entităţii publice cu regulile şi procedurile existente;

- să asigure o evidenţă contabilă şi un management informatic fiabil şi corect;

- să îmbunătăţească calitatea managementului, a controlului şi auditului intern;

- să îmbunătăţească eficienţa şi eficacitatea operaţiunilor.