Datoria Externă a Romaniei

Datoria externă.Abordare generală

Creșterea permanentă a datoriei externe a țărilor în curs de dezvoltare este o problemă de actualitate,o problema a întregii economii mondiale în contextul globalizării.Acest subiect interesează atat guvernele țărilor debitoare,ale țărilor creditoare,cat și instituțiile financiare și băncile comerciale creditoare.

Datoria publică,definită de legiuitorul roman reprezintă totalitatea obligaţiilor juridice băneşti ale statului, la un moment dat, provenind din împrumuturi contractate direct sau garantate de Guvern, prin Ministerul Finanţelor Publice, sau de autorităţile administraţiei publice locale de la diverşi creditori, persoane fizice sau juridice rezidente sau nerezidente în România.

Datoria publică cuprinde datoria publică guvernamentală şi datoria publică locală. În scopul evaluării datoriei publice a ţării noastre, orice obligaţie, exprimată în valută, este calculată în monedă naţională, utilizându-se cursul valutar comunicat de Banca Naţională a României, valabil în ultima zi din perioada pentru care se face raportarea.

Atunci cand autoritățile publice se confruntă cu resurse insuficiente pentru a finanța cheltuielile bugetare,acestea trebuie să completeze resursele provenind din taxe,impozite și alte surse prin apelarea la împrumuturi de la persoane fizice sau juridice care dețin mijloace bănești temporar disponibile.Atunci cand se cauta finanțare de peste graniță,aceste împrumuturi devin împrumuturi externe.Astfel apare datoria externă.

Datoria externă poate fi definită ca fiind suma în valută datorată,șa un moment dat,de o țară altor țări și/sau intituții financiare internaționale în baza creditelor primite de stat(guvern) și de întreprinderi private,dar cu garanția statului precum și de firme sau persoane particulare și care urmează a fi achitată într-o perioada mai mare de 1 an .

Abordarea datoriei externe presupune evidențierea datoriei externe brute în sens larg,datoriei externe brute în sens restrans,datoriei externe în concepția Băncii Mondiale și a instituțiilor din sistemul său,și datoria externă netă.

Se poate observa,deci,că datoria externă cuprinde atat datoria statului cat și datoria entităților private,față de creditori externi.

Fig. 1 Structura datoriei externe

Pentru o țară în curs de dezvoltare este foarte important ca împrumuturile externe să fie direcționare spre dezvoltarea economiei,modernizare și infrastructura serviciilor publice și nu spre consum.Acest lucru este important și totodată necesar pentru formarea resurselor necesare onorării serviciului datoriei publice externe.

În legatură cu datoria externă se poate defini plafonul de îndatorare externă care reprezintă suma maximă a împrumuturilor externe contractate sau garantate de stat pe o perioada de un an.La stabilirea acestui plafon se ține cont de necesitatea contractării împrumuturilor de pe piețele externe.