Rolul ONU în Prevenirea și Combaterea Delicvenței Juvenile

Introducere

“[.] din cauza lipsei sale de maturitate fizică şi intelectuală,

copilul are nevoie de protecţie şi de îngrijire speciale, şi, în

mod deosebit, de o protecţie juridică adecvată, înainte şi du-

pă naştere.”

(Convenţia cu privire la Drepturile Copilului, Preambul)

Actualitatea temei investigate Activitatea de prevenire şi combatere a delincvenţei juvenile a constituit şi constituie o preocupare permanentă de politică penală a statelor moderne în general, şi a statelor membre U.E., în particular. Fenomenul infracţional în rândul minorilor ridică probleme specifice de prevenire şi de combatere, datorită unei multitudini de factori care conduc la adoptarea unui comportament infracţional de către minori - segment al populaţiei deosebit de vulnerabil, aflat în etapa formării personalităţii, uşor influenţabil, şi receptiv la stimulii externi (pozitivi sau negativi). Tratarea şi prevenirea infracţionalităţii, implică în mod direct responsabilităţi la toate nivelele ierarhiei sociale, chiar la nivelul legislativului şi executivului, pentru că, lipsa de coordonare şi control, cât şi contradicţiile ce apar în diverse direcţii ale acestui mecanism de prevenire şi control social, duc la agravarea fenomenului infracţional.

Delincvenţa juvenilă suscită interesul nu numai specialiştilor în materie de ştiinţă, educaţie şi ocrotire , dar şi numeroaselor organizaţii guvernamentale şi nonguvernamentale. Evoluţia fenomenului infracţional în rândul minorilor în societatea contemporană, cu unele deosebiri de la o ţară la alta prin frecvenţă, tendinţe şi forme de manifestare, continuă să menţină în stare de alertă cele mai avizate organisme internaţionale, îndeosebi Organizaţia Naţiunilor Unite, organizaţie internaţională guvernamentală, cu sediul la New York ,creată după cel de-al doilea război mondial, pe baza unui document fundamental (Charta Naţiunilor Unite), în cuprinsul căruia s-au reglementat scopurile, principiile de bază, structura şi modul de funcţionare a organizaţiei.

Problema cauzalităţii delincvenţei juvenile poate fi privită ca o interacţiune genetică a sistemelor de factori interni şi a sistemelor de factori externi sau, cu alte cuvinte, ca o împletire a sistemelor de factori de personalitate a infractorilor minori cu sistemele de factori ce ţin de mediul social determinant, astfel normele ONU vin să asigure şi să promoveze un cadru legislativ unic ce ar permite să înlăturăm şi să prevenim fenomenul delicvenţei juvenile.

Scopul si sarcinile lucrării În momentul de faţă, când se cristalizează şi se structurează noua societate civilă în ţara noastră şi când se multiplică o serie de fenomene şi procese dizarmonice şi disfuncţionale, problemele educării, adaptării şi promovării tinerilor devin extrem de presante şi dificile, nerezolvarea lor putând determina apariţia unor fenomene de frustrare, inadaptare, înstrăinare şi delincvenţă în rândul anumitor minori şi adolescenţi

Scopul acestei lucrări constă în atingerea a două finalităţi: o documentare privind analiza normelor adoptate în cadrul ONU cît şi rolul acestora în cadrul combaterii comportamentului deviant al minorilor şi investigaţii de diagnostic asupra fenomenului de delicvenţă juvenilă. În consecinţă, s-au realizat micro-cercetări cu privire la rolul ONU în cadrul prevenirii şi combaterii delicvenţei juvenile . Elaborarea prezentei lucrări care abordează problematica delincvenţei juvenile s-a fundamentat pe actualitatea fenomenului pe complexitatea sa avînd ca suport următoarele ca obiective generale:

- Abordarea generală a fenomenului de delicvenţă juvenilă în cadrul ONU

- Stabilirea măsurilor de prevenire şi combatere a delicvenţei juvenile înaintate de ONU prin intermediul actelor normative adoptate

- Delimitarea şi analiza măsurilor de prevenire a delicvenţei juvenile în cadrul ONU

- Stabilirea concluziilor în ceea ce priveşte rolul ONU pentru prevenirea şi combaterea delicvenţei juvenile

Baza empirică a lucrării a cuprins analiza unor norme adoptate în cadru Congresului Internaţional pentru combaterea, prevenirea şi tratamentul delincvenţilor.

Obiectul cercetării îl constituie situaţia actuală şi reală a delincvenţei juvenile, şi măsurile întreprinse de ONU pentru a combate eficient acest fenomen.