Ombudsmanul European - Sinteza Analizei Comparative a Ombudsmanului European cu Institutia Avocatul Poporului

Cuprins referat Cum descarc?

1. Institutia ombudsmanului
1.1. Introducere 1
1.2. Sensul etimologic al notiunii 2
1.3. Definitia 3
1.4. Aspecte istorice. Justificarea teoretica si practica a aparitiei ombudsmanului in Suedia 3
1.5. Expansiunea geografica a ombudsmanului 5
1.6. Originalitatea institutiei. Trasaturile generale ale ombudsmanului 7
1.7. "Cheia succesului" 10
2. Ombudsmanul European 14
2.1. Nasterea institutie 15
2.2. Rolul si caracteristicile Ombudsmanului European 15
2.3. Functionarea 16
2.4. Determinarea notiunii de drept la o buna administrare in oglinda Codului de buna conduita administrativa 20
2.5. Raspunderea Mediatorului sau procedura echitabila 22
2.6. Procedura plangerilor 22
2.6.1. Primirea plangerilor 22
2.6.2. Anchete referitoare la plangeri 23
2.6.3. Puteri de investigare. 24
2.6.4. recomandari raport special 25
2.6.5. Solutii amiabile 25
2.6.6. Comentariu critic 26
2.6.7. Anchete din propria initiativa 26
2.6.8. Proceduri diverse 26
2.6.9. Cooperarea cu mediatori si organe similare din statele membre 26
2.6.10. Dreptul petentului de a-si vedea dosarul 26
2.6.11. Accesul publicului la documentele detinute de Mediator 27
2.6.12. Regimul lingvistic 27
2.6.13. Publicarea rapoartelor 28
3. Avocatul Poporului 28
3.1. Istoria 28
3.2. Explicatia denumirii 30
3.3. Functionarea si caracteristicile Avocatul Poporului 30
3.4. Organizarea institutiei 34
3.5. Procedeul de actiune 35
3.6. Propuneri de lege ferenda privind evolutia si specializarea institutiei 36
4. Sinteza analizei comparative a Ombudsmanului European cu institutia Avocatul Poporului din Romania 41
4.1. Originea comuna a celor doua institutii 41
4.2. Asemanari dintre cele doua institutie 42
4.3. Situatia actuala a Avocatul Poporului din Romania 43
4.3.1.Reglementarea legala 43
4.3.2. Caracteristicile esentiale 44
4.4. Situatia actuala a Mediatorului European 53
4.4.1. Reglementarea legala 54
4.4.2. Caracteristici esentiale 54
4.5. Cateva deosebiri dintre Avocatul Poporului din Romania si Mediatorul European.56
5. Avocatul Poporului in lumina Tratatului instituind o Constitutie pentru Europa 58
6. Mediatorul European in lumina Tratatului instituind o Constitutie pentru Europa 59
7. Concluzii a propunerilor de lege ferenda in privinta atributiile Ombudsmanului European 60
8. Institutul European al Ombudsmanului (I.E.O) 62
9. Activitatea Ombudsmanului prin prisma Raportului anual din 2008 63
10. Cuvant de inchidere 68


Extras din referat Cum descarc?

Pindar: "nu admira puterea, nu uri dusmanul si nu-i dispretui pe cei care sufera".
1. Institutia ombudsmanului
1.1. Introducere
In legatura cu drepturile omului si reglementarile lor in diverse constitutii trebuie semnalat ca mijloacele practice prin care se asigura respectul acestor drepturi sunt extrem de diverse si uneori se deosebesc de la un stat la altul. Aproape toate constitutiile lumii garanteaza dreptul persoanelor care au fost prejudiciate in drepturile lor sa se adreseze justitiei. Cu toate acestea, gama drepturilor omului nu se opreste nici pe departe aici. Intr-o serie de constitutii a fost recunoscuta si consacrata institutia Ombudsman-ului. Fata de insuficienta sistemului de garantii jurisdictionale in materie de actiune administrativa, s-a creat aceasta autoritate publica, initial legata de puterea legislativa, fara atributii directe de actiune politica, dar cu sarcina de a garanta legalitatea activitatii administratiei publice, cu scopul ca cetatenii sa aiba o alta cale institutionala pentru apararea intereselor lor. 
In acceptiunea actuala, termenul "ombudsman" - si institutia ca atare - semnifica ideea asigurarii unui control independent asupra administratiei, realizat in principal prin examinarea plangerilor formulate de cetatenii lezati.
Exercitarea unui control eficient aspura executivului este esentiala in regimurile liberale. Ea exprima un aspect fundamental al relatiei dintre guvernanti si guvernati, respectiv dintre puterea executiva si cetatean. Astfel fiind, universalitatea controlului asupra administratiei la initiativa persoanelor particulare este un principu de ordin public fundamental in regimurile liberale. 
Ombudsman-ul este un control independent fundamentat pe principiul separatiei puterilor in stat, dar totodata, reprezinta si un control depolitizat al organelor publice, prin care se creeaza posibilitatea asigurarii unei mai bune administrari, fara a suferi jonctiuni din partea vreunei autoritati publice. 
Cauza infiintarii institutiei, precum si a raspandirii acesteia in secolul trecut, poate fi explicat prin faptul ca si un act legal poate produce prejudicii pentru cetatean. Datorita prerogativelor sale, acesta are posibilitati "sa asigure o administratie publica mai eficienta si sa promoveze reforme administrative. Se prezinta ca o optiune pentru corectarea greselilor administratiei publice, intrucat pentru cetateni este un agent expert si impartial, a carui activitate nu atrage nici o cheltuiala pentru reclamatii, fara tergiversari, fara tensiunea de a discuta cu o parte opusa (opozanta). Mai sintetic, as spune ca apara dreptul uman al individului si cel colectiv al comunitatii impotriva deficientei administrative." 
1.2. Sensul etimologic al notiunii 
Strict etimologic, termenul ombudsman deriva din legislatia embrionara a vechilor triburi germanice. Acestea practicau, in cazul comiterii unei fapte care contravenea intereselor comunitatii, doua categorii de pedepse: fie comunitatea il declara pe cel vinovat in afara legii - si atunci oricine il putea ucide, pentru ca indeplinea astfel vointa comunitatii - fie, cu timpul, familia celui vinovat era obligata sa achite familiei victimei o suma de bani, cu titlu de despagubire sau amenda.
Deoarece colectionarea acestei amenzi direct de catre un membru al vreuneia dintre familiile implicate ar fi dus iremediabil la noi violente, a fost numita in acest scop o persoana neutra. In vechiul limbaj germanic, om-buds-man era cel care incasa amenda ("om" - despre, "bud" - mesager care colectioneaza amenda). 
In legea medievala suedeza Frostathing, aceeasi notiune desemna un agent care are puterea de a actiona pentru altul, iar in suedeza moderna termenul cuprinde o arie vasta: exista ombudsmani ai presei, ai sindicatelor, ai consumatorilor etc.


Fisiere in arhiva (1):

  • Ombudsmanul European - Sinteza Analizei Comparative a Ombudsmanului European cu Institutia Avocatul Poporului.doc

Imagini din acest proiect Cum descarc?

Promoție: 1+1 gratis

După plată vei primi prin email un cod de download pentru a descărca gratis oricare alt referat de pe site.Vezi detalii.


Descarcă aceast referat cu doar 4 € (1+1 gratis)

Simplu și rapid în doar 2 pași: completezi adresa de email și plătești. După descărcarea primului referat vei primi prin email un alt cod pentru a descărca orice alt referat.

1. Numele, Prenumele si adresa de email:

Pe adresa de email specificata vei primi link-ul de descarcare, nr. comenzii si factura (la plata cu cardul). Daca nu gasesti email-ul, verifica si directoarele spam, junk sau toate mesajele.

2. Alege modalitatea de plata preferata:


* Prețul este fără TVA.

Hopa sus!