I - Introducere II- Consultarea cetatenilor III- Concluzii
I. Introducere Autonomia locala este principiul fundamental care guverneaza si totodata sta la baza dezvoltarii administratiei publice locale, fiind un element component al ,,principiilor democratice comune tuturor statelor membre ale Consiliului Europei", care prin reglementarea ei legala si aplicarea concreta, face posibila descentralizarea puterii. Provenit din limba greaca veche cuvantul ,,autonomie" inseamna (auto - singur, independent, iar nomos - lege) libertatea de a guverna prin propriile sale legi. Constitutiile statelor lumii acorda un loc primordial principiului autonomiei locale, care se afla la baza organizarii si functionarii autoritatilor administratiei publice locale. Autonomia locala presupune rezolvarea unor probleme locale de catre autoritati administrative locale. Principiul consultarii cetatenilor in solutionarea problemelor locale de interes deosebit este consacrat in dispozitiile articolelor 2 si 3 din Legea nr. 215/2001, in care acesta este statuat ca principiu legal aplicabil administratiei publice locale, cu precizarea ca autoritatile locale prin intermediul carora se exercita autonomia locala nu pot aduce atingere posibilitatii de a recurge la consultarea locuitorilor prin referendum sau orice alta forma de participare directa a cetatenilor la treburile publice. II. Consultarea cetatenilor Principiul consultarii cetatenilor presupune implicarea cetatenilor in managementul deciziilor si al ofertei de servicii. Democratia participativa urmaresteaducerea deciziilor cat mai aproape de beneficiari, care sunt informati si consultati asupra modului cu de gestionare a autoritatii si resurselor publice. In urma dialogului dintre autoritati si cetateni, in masura posibilitatilor, sugestiile acestora din urma sunt integrate in interventiile guvernamentale urmarindu-se astfel satisfacerea nevoilor comunitatilor locale. Principiul consultarii cetatenilor este un principiu de baza al administratiei publice pe care democratiile occidentale pun mare pret astfel ca in jurul sau s-au dezvoltat o serie de studii,comentarii si bune practici. Principiul consultarii cetatenilor in problemele locale de interes deosebit (sau referendumul local) constituie o componenta a autonomiei locale, permitand interventia directa a colectivitatilor locale in solutionarea unor probleme. Principiul consultarii cetatenilor decurge din autonomia locala, deoarece organizarea referendumului local reprezinta o veritabila caracteristica a acesteia. Astfel, exita mai multe forme prin care acest proces poate fi desfasuratm incluzand diverse formulari precum: -dreptul de a obtine informatii de interes public; -consultarea cu beneficiarii - consultare colectiva; -consultarea detinatorilor de interese/ stakeholderilor/ beneficiarilor; -consultarea beneficiarilor directi / imediati / cheie; -accesul cetatenilor la informatiile de interes public; -dialogul cu cetatenii - dialogul civil; -participarea cetatenilor la luarea deciziilor; -dezbateri publice; -negocieri cu patronatele si sindicatele profesionale; -referendum; -democratie participativa;
1. Apostol Tofan, D., Drept administrativ, vol. I, editia a 2-a, Bucuresti: C.H. Beck, 2008. 2. Coman-Kund, F., ,,Consideratii privind referendumul local in Romania", 2004, Revista de drept public, nr. 3, pp. 41-49. 3. Girlesteanu, G., Organizarea generala a administratiei, Bucuresti: Universul Juridic, 2011. 4. Manda, C., Drept administrativ. Tratat elementar, ed. a IV-a, revazuta si adaugita, Bucuresti: Lumina Lex, 2007. 5. Manda, C. si Manda, C., Dreptul colectivitatilor locale, editia a 3-a, Bucuresti: Universul Juridic, 2007. 6. Preda, M., Legea administratiei publice locale nr. 215/2001. Comentarii pe articole, Bucuresti:Wolters Kluwer, 2007. 7. Petrescu, R. N., Drept administrativ, Bucuresti: Hamangiu, 2009. 8. Raduletu, S., Libertati fundamentale, Bucuresti: Ed. Didactica si Pedagogica R.A., 2006. 9. Vedinas, V., Drept administrativ, editia a 3-a, Bucuresti: Universul Juridic, 2007. 10. Voican, M., Principiile cadru ale administratiei publice locale, Bucuresti: Universul Juridic, 2008. 11. Vida I., Puterea executiva si administratia publica, Bucuresti: Ed. Regia Autonoma ,,Monitorul Oficial", 1994. 12. Lect. Univ. Dr. Madalina Voican - Principiul consultarii cetatenilor in solutionarea problemelor de interes deosebit
După plată vei primi prin email un cod de download pentru a descărca gratis oricare alt referat de pe site (vezi detalii).