Comisia Europeană

Uniunea Europeana a fost si ramane una dintre cele mai de succes creatii din istoria relatiilor internationale si a dreptului international: armonizarea politicilor publice ale multor state europene in ultima jumatate de secol XX a facut ca un razboi in Vestul Europei sa devina imposibil si a crescut standardul de viata a milioane de oameni.

In acelasi timp, Uniunea Europeana este o realitate greu de descris si de inteles , atat datorita complexitatii raporturilor juridice stabilite intre statele membre si institutiile comunitare, cat si datorita ,, ambiguitatii constructive,, pe care o implica aceasta sintagma.

Termenul de,,Uniune Europeana,, este utilizat incepand cu 1992, atunci cand Tratatul de la Maastricht a denumit astfel ansamblul hibrid format din Comunitatile europene si formele de cooperare interguvernamentala intre statele membre ale Comunitatilor europene.

Spre deosebire de Comunitatile europene, Uniunea Europeana nu dispune, deocamdata, de personalitate juridica. Ea este mai degraba un concept politic decat unul juridic, deoarece nu substituie Comunitatile europene , ci le inglobeaza intr-un ansamblu mai larg.

Statele membre ale Uniunii Europene isi pot transfera competentele , la aderare , doar unei persone juridice aflate la un nivel superior, prin urmare doar Comunitatilor Europene sau unui organ comunitar, cum este Banca Centrala Europeana, nu si Uniunii Europene.

Din acest motiv, este acceptata explicatia conform careia, pentru a-si realiza obiectivele, Uniunea Europeana utilizeaza Comunitatile Europene, completate cu formele de cooperare interguvernamentala prevazute in tratate.

De asemenea, tot in randul mijloacelor de realizare a obiectivelor Uniunii Europene se inscrie si sistemul institutional unic, format din cele cinci institutii comunitare.

Obiectivele Uniunii Europene sunt prevazute in Tratatul de la Maastricht si se refera in special la:

- promovarea progresului economic si social, scopul final fiind realizarea pietei unice, a uniunii economice si monetare si introducerea monedei unice;

- afirmarea identitatii Uniunii in plan international, prin politica de securitate si externa comuna;in viitor, se preconizeaza realizarea unei politici de aparare comunc;

- apararea drepturilor si intereselor cetatenilor europeni, prin instituirea cetateniei europene;

1.Octavian Manolache, Drept comunitar, editia a III- revazuta , Ed. All Beck

2.Octavian Manolache, Competenta si regulile de procedura ale Curtii de prima instanta a Comunitatilor europene, in ,, Dreptul,, nr.12/1992;

3. Viorel Marcu, Drept institutional comunitar , editia a II - a , Ed, Lumina Lex, 2001;

4. Roxana Munteanu, Drept european, Ed.Oscar Print, Bucuresti 1996;

5.W.Weidenfeld, W.Wessels,L'Europe de la A a Z - guide de l'integration europeenne. Ed.Office de publication officielles des Communautes europeennes, Luxembourg,1997;

6.J.Rideau, Droit institutionnel de l'Union et des Communnautes europeennes, 3 Edition, LibraireGenerale de Droit et de Jurisprudence,1999;

7.Ovidiu Tinca, Drept comunitar general, Editura Didactica si pedagogica , Bucuresti 1999;

8.Laura Cram, Desmond Dinan,Neill Nugent, Developements in the European Union , St.Martin's Press, New York , 1999;

9.P.M.Defarges, Les Institutions Europeennes, 6 edition , Armand Colin, Paris 2002, veriunea tradusa in limba romana - Editura Armacord, Timisoara 2002,

10. G.Ferreol, Dictionnaire de l'Union europeene, Ed. Armand Colin , Paris 2000, in limba romana la Editura Polirom,2001 ;

11.Cornelia Lefter , Drept comunitar institutional , Ed. Economica, Bucuresti 2001;

12.C.Calinoiu, V.Vedinas , Teoria functiei publice comunitare, Ed. Lumina Lex;

13.T.C.Hartley,The foundations of European Community Law - an introduction to the Constitutional and Administrative Law of the European Community , fourth edition, Oxford University Press, 1998 ;

14.Dumitru Mazilu , Integrarea europeana.Drept comunitar si institutii europene, Ed. Lumina Lex 2001;.

15. Documente de baza ale Comunitatii si Uniunii Europene, Editura Polirom, 1998;

16.Tratatul de aderare a Romaniei la Uniunea Europeana, Ed. C.H.Beck , Bucuresti , 2006 ;

17.www.europa.eu.int;

18.www.Euobservator.com

19.www.infoeuropa.ro

20.www.mie.ro