Libertățile fundamentale în Uniunea Europeană

Legislatia economica a Comunitatii se bazeaza pe conceptual de Piata Comuna, asa cum este acesta definit prin intermediul Tratatelor si aplicat în practica.

Astfel, Piata Comuna este o piata „unica, interna” care cuprinde mai multe state suverane, precum si teritorii autonome.Teritoriul Pietei Comune este determinat de catre frontierele exterioare ale Statelor Membre ale Comunitatii, cu anumite reglementari privitoare la anumite teritorii europene situate în afara continentului si pentru care Statele Membre sunt responsabile. În egala masura Piata Comuna include apele teritoriale precum si spatiul aerian al Statelor Membre.

Piata Comuna protejeaza astfel Comunitatea pe piata mondiala ca fiind o singura unitate de negociere, cu propriile bariere tarifare vamale cuprinse în Tariful Vamal Comun precum si în Politica Comerciala Comuna.

Concret, Piata Comuna se bazeaza pe patru libertati fundamentale:

- libertatea de miscare a bunurilor;

- libertatea de miscare a persoanelor;

- libertatea de miscare a serviciilor;

- libertatea de miscare a capitalurilor.

Aditional celor patru libertati fundamentale, Piata Comuna

se sprijina pe doua politici principiale:

– Politica Comuna în Agricultura;

– Politica Concurentei.

Politica Concurentei este una dintre cele mai avansate politici economice la nivel Comunitar. Obiectivul principal al acestor patru libertati fundamentale este de a desfiinta barierele existente în cale liberei dezvoltari Comunitate, în timp ce obiectivul principal al celor doua politici Comunitare este de a dezvolta un sistem legislativ unitar în domeniile esentiale pentru Comunitate.

Piata Comuna

Fundamentele legislatiei economice Europene sunt stabilite de catre Tratatul de Fundamentare al Uniunii Europene, Tratat prin care partile contractante, respectiv Statele Membre, stabilesc Uniunea Europeana (art.1).

Înca de la începutul Tratatului sunt definite précis obiectivele Uniunii Europene. Astfel, art. 2 din cadrul Tratatului prevede ca sarcini specifice de îndeplinit pentru Comunitate

stabilirea si crearea unei Piete Comune precum si a unei uniuni economice si monetare.

În scopul atingerii acestor obiective, Comunitatea trebuie sa

impuna:

- abolirea, între Statele Membre, a taxelor vamale precum si a altor limitari cantitative a produselor care pot face obiectul schimburilor comerciale între acestea, precum si a altor masuri având un efect echivalent;

- politica comerciala comuna;piata interna functionala, caracterizata prin abolirea,între Statele Membre a tuturor obstacolelor existente încale liberei circulatii a bunurilor, persoanelor, serviciilor si a capitalurilor;

- masuri specifice cu privire la intrarea si miscarea persoanelor în interiorul Comunitatii;

- politica comuna în domeniul agriculturii si al pescuitului;

- politica comuna în domeniul transporturilor;

- un sistem care sa asigure existenta concurentei la nivelul Comunitatii;

- modificarea legislatiilor Statelor Membre în scopul alinierii acestora pentru a permite buna functionare a Pietei Comune la nivel european;

- coordonarea la nivelul politicilor de angajare între Statele Membre în scopul cresterii eficientei acestora prin dezvoltarea unei strategii coordonate de angajare;

- politica comuna în domeniul social în concordanta cu obiectivele Fondului Social European;

- întarirea coeziunii economice si sociale;

- politica coordonata comuna în domeniul mediului;

- întarirea competitivitatii industriei Comunitare în ansamblul sau;

- încurajarea stabilirii si dezvoltarii retelelor trans - europene;

- atingerea unui nivel ridica în ceea ce priveste protectia sanatatii cetatenilor prin intermediul unei implicari directe;