Une Europe, une Monnaie - le Chemin vers l'Euro

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SOMMAIRE
Qu'est-ce que l'Union economique et monetaire? 3
Vers une Union economique et monetaire: de 1957 a 1999 4
L'euro est lance: de 1999 a 2002 8
Gerer l'Union economique et monetaire 9
Vers un elargissement de la zone euro 11
Etat des lieux 11
L'euro en chiffres 14
L'euro en images 15


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Qu'est-ce que l'Union economique et monetaire?
D'une maniere generale, l'Union economique et monetaire (UEM) s'inscrit dans le processus d'integration economique. Des Etats independants peuvent integrer leurs economies a des degres divers afin de beneficier des avantages inherents a la taille de l'Union, comme une plus grande effi cacite interne et une meilleure resistance aux evenements exterieurs. Les degres d'integration economique peuvent etre scindes en six etapes:
LES ETAPES DE L'INTEGRATION ECONOMIQUE
1. Une zone economique preferentielle (avec des tarifs douaniers reduits entre certains pays).
2. Une zone de libre-echange (sans droits de douane internes entre les pays participants sur une partie ou l'ensemble des marchandises).
3. Une union douaniere (avec des tarifs douaniers externes communs vis-a-vis des pays tiers et une politique commerciale commune).
4. Un marche commun (avec des regles communes sur les produits et une libre circulation des marchandises, des capitaux, de la main-d'oeuvre et des services).
5. Une union economique et monetaire (un marche unique avec une monnaie unique et une politique monetaire commune).
6. Une integration economique complete (tout ce qui precede, plus une harmonisation de la fi scalite et d'autres politiques economiques).
L'INTEGRATION ECONOMIQUE ET L'UEM EN EUROPE
Le degre d'integration economique dans l'Union europeenne varie. Tous les Etats membres font partie de ce que l'on appelle l'UEM, et forment un marche commun, aussi appele marche unique. Ils coordonnent leurs politiques economiques pour concourir aux objectifs de l'UEM. L'adoption de l'euro est une obligation dictee par le traite instituant la Communaute europeenne (ou traite CE). Plusieurs Etats membres sont a un stade d'integration plus avance et ont adopte une monnaie unique, l'euro. Ces pays forment la zone euro et, outre la monnaie unique, ils ont une politique monetaire commune geree par la Banque centrale europeenne. Les Etats membres qui ne font pas partie de la zone euro conservent leur monnaie nationale et menent leur propre politique monetaire.
Le degre d'integration economique au sein de l'UEM est donc un hybride des etapes 4 et 5 de la liste ci-dessus. Pour parvenir a une integration economique complete, il faudrait que tous les Etats membres rejoignent la zone euro et harmonisent leurs politiques fi scales, notamment en matiere d'imposition, ainsi que
d'autres politiques economiques.
Les lecons du passe
L'integration economique d'Etats independants n'est pas un phenomene nouveau. L'Union monetaire latine, comprenant la Belgique, la Grece, la France, l'Italie et la Suisse, a existe de 1865 a 1927. L'Union monetaire scandinave a uni le Danemark, la Norvege et la Suede, de 1873 a 1924. Le Zollverein allemand, peut-etre l'un des exemples les plus acheves, a debute en 1834 par une union douaniere entre plusieurs principautes allemandes, pour aboutir a la creation d'une banque centrale, la Reichsbank, et d'une monnaie unique, le Reichsmark, en 1875.
Vers une Union economique et monetaire: de 1957 a 1999
Des la fin des annees 60, nourrie par la perspective d'une stabilite monetaire et d'un environnement propice a la croissance et a l'emploi, l'ambition de construire l'UEM
etait un theme recurrent dans les debats sur l'Union europeenne. Toutefois, divers obstacles politiques et economiques en ont barre la voie, jusqu'a la signature du
TRAITE DE MAASTRICHT (traite sur l'Union europeenne ou traite UE) en 1992. A plusieurs reprises, la faiblesse de l'engagement politique, les divergences sur les priorites economiques, le manque de convergence economique et l'evolution des marches monetaires internationaux ont contribue a freiner les progres vers l'UEM.
Malgre tout, la seconde moitie du XXe siecle a ete marquee par la recherche constante d'une cooperation economique plus approfondie entre les Etats membres afi n de renforcer les liens politiques qui les unissaient et de proteger le marche commun.
DU LANCEMENT DU SME A MAASTRICHT: DE 1979 A 1991
Le controle de l'inflation devient une priorite europeenne
Le Systeme monetaire europeen reposait sur le concept de taux de change, stables mais ajustables, definis en fonction de l'ECU (European Currency Unit) recemment cree -- un panier de monnaies fonde sur la moyenne ponderee des devises du SME. Au sein du SME, les fluctuations des cours etaient controlees par le mecanisme de taux de change (MTC) et maintenues dans une marge de +- 2,25 % par rapport aux taux pivots, a l'exception de la lire italienne, qui pouvait fl uctuer de +- 6 %.
Si l'objectif premier du SME etait de reduire l'instabilite des taux de change, percue comme une entrave au commerce, aux investissements et a la croissance economique, sa creation a sans nul doute ete facilitee par un nouveau consensus parmi les Etats membres, qui consideraient desormais le controle et la reduction de l'inflation comme une priorite economique. Le SME representait une innovation radicale car les taux de change ne pouvaient desormais etre modifies que par un accord mutuel de la Commission et des Etats membres participants -- un transfert de l'autonomie monetaire sans precedent.
Le SME -- Une decennie de succes
Durant les premieres annees, de nombreux realignements sont intervenus au sein du SME. Mais au moment des negociations sur le traite de Maastricht en 1990- 1991, le systeme avait eu le temps de faire ses preuves. La variabilite, a court terme, des taux de change entre les monnaies europeennes a ete considerablement reduite grace a la convergence des taux d'inflation, combine a un controle des taux d'interet portant sur le taux de change, a une approche commune des interventions sur le marche des changes et a un controle des capitaux. Ce succes, tout comme la precieuse experience acquise dans la gestion conjointe des taux de change par les banques centrales de la Communaute, formait une toile de fond encourageante pour les discussions sur l'UEM.


Fisiere in arhiva (1):

  • Une Europe, une Monnaie - le Chemin vers l'Euro.doc

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