Politica comercială a Uniunii Europene

Comunitatii Europene (fostul art.113). Tratatul de la Roma se refera la tratatul prin care a fost instituita Comunitatea Economica Europeana (EEC) si a fost semnat de Franta, Germania de Vest, Italia, Belgia si Luxemburg la 25 martie 1957. Initial, numele complet al tratatului era Tratat de instituire a Comunitatii Economice Europene. Totusi, Tratatul de la Maastricht l-a amendat eliminand, printre alte lucruri, cuvantul "Economic" atat din numele comunitatii cat si al tratatului. Din acest motiv tratatul este denumit de cele mai multe ori Tratat de instituire a Comunitatii Europene sau Tratatul CE.

In aceasi zi a mai fost semnat un tratat care instituia Comunitatea Europeana a Energiei Atomice (CEEA, Euratom) : cele doua tratate, impreuna cu Tratatul de instituire a Comunitatii Europene a Carbunelui si Otelului, care a expirat in 2002, au devenit Tratatele de la Roma. Atat Tratatul de la Roma, cat si Tratatul CEEA au intrat in vigoare la 1 ianuarie 1958.

1. REGIMUL EXPORTULUI

Reguli generale de export

- Exportul din Comunitatea Europeana catre terte tari este liber si nu este supus nici unor restrictii cantitative. Acest principiu al libertatii de a exporta nu interzice Statelor Membre mentinerea sau introducerea de restrictii cantitative sau de a interzice, justificat, unele exporturi, motivat de moralitatea publica, ordinea publica, securitatea publica etc;

- In anul 1992, au fost eliminate toate derogarile de la principiul libertatii de a exporta, acordate statelor membre in legatura cu exportul anumitor produse.

Regulamentul* se aplica tuturor produselor industriale si agricole acoperite de Tratatul Comunitatii Europene (CE). Cu privire la produsele agricole, acesta este complementar reglementarilor care stabilesc organizarea comuna a pietelor agricole, precum si celor speciale, pentru produse agricole transformate.

Din punct de vedere geografic, se aplica tuturor tarilor terte.

Masurile de protectie servesc la prevenirea sau remedierea unor situatii critice, datorate lipsei unor produse esentiale, sau pentru a permite indeplinirea unor angajamente internationale asumate de Comunitate, sau de catre toate Statele Membre, in special cele legate de comertul cu produse de baza. Totusi unele interese comunitare necesita adoptarea unor masuri adecvate, care presupun, in general, restrictii cantitative la export.

Masurile de protectie pot limita exportul catre anumite tari terte sau exporturile din anumite regiuni ale Comunitatii.

Masurile de protectie se adopta de catre Consiliu (CEE), la propunerea Comisiei Europene. Comisia poate adopta astfel de masuri numai atunci cand este necesara o interventie imediata.

La cererea unui Stat Membru sau din proprie initiativa, Comisia poate conditiona exportul unui produs de prezentarea unei autorizatii de export a carei eliberare va fi reglementata insa in conformitate cu modalitatile si in limitele definite de catre Comisie, in asteptarea unei decizii ulterioare a Consiliului. Masurile adoptate, cu aplicare imediata, vor fi comunicate Consiliului, precum si Statelor Membre.

____________________________________________________________________________________

* Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 2603/1969, privind stabilirea regimului comun aplicabil exporturilor, modificat si completat

Exportul de bunuri culturale

Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 3911/1992 se aplica si bunurilor culturale, in special produselor rezultate din sapaturi arheologice si partilor separate provenind din monumente artistice, istorice si religioase sau din santiere arheologice.

Exportul de bunuri culturale este supus prezentarii unei licente de export care este valabila in toata Comunitatea. Licenta poata fi refuzata daca bunurile culturale in cauza se regasesc in categoria tezaurelor nationale conform legislatiei nationale.

Licentele de export vor fi examinate in cursul formalitatilor vamale de export.

Statele Membre pot limita, unde este necesar, numarul oficiilor vamale competente pentru efectuarea exporturilor de bunuri culturale.

Pentru punerea in aplicare a Regulamentului, autoritatile administrative din Statele Membre isi acorda asistenta reciproca si colaboreaza intre ele, precum si cu Comisia.

Un Comitet pentru Bunurile Culturale, format din reprezentantii statelor membre si prezidat de catre un reprezentant al Comisiei, este instituit pentru a oferi consiliere Comisiei cu privire la masurile propuse.

1 Lutas Mihaela, Sorin Calea, Economie Europeana, Editura Imprimeria Ardealul Cluj Napoca 2005

2.Lutas Mihaela, Mecanismul Integrarii, Editura Dacia, Cluj Napoca, 2004

3 Baze de date accesate:

a) Online customs tariff database - TARIC

http://www.europa.eu.int/comm/taxation_customs/dds/en/tarhome.htm

b) Autonomous Tariff Suspensions

http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/dds/en/sushome.htm

c) Tranzitul de marfuri

http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/dds/en/csrdhome.htm

d) "The Export Helpdesk"

http://export-help.cec.eu.int/

e) Market Access Database

http://mkaccdb.eu.int/mkaccdb2/indexPubli.htm