Elemente pentru strategia României de constituire a economiei bazată pe cunoștințe

Agenda Lisabona poate parea un lux pentru Romania in momentul de fata. Bazele

structurale ale economiei nu sunt foarte puternice, echilibrul extern este asigurat in

principal de banii trimisi de romanii din strainatate, intermedierea financiara este

insuficient dezvoltata, activitatile agricole sunt departe de a fi eficiente in ansamblu,

politica de concurenta nu a rezolvat inca in mod eficient problema acordarii

ajutoarelor de stat, iar liberalizarea preturilor la utilitati este departe de a fi finalizata.

In aceste conditii, efortul de a inainta in directia unei economii bazate pe cunoastere,

cand noi nu am consolidat inca economia de piata, este o incercare indrazneata. Cu

toate acestea, efortul trebuie facut; in primul rand pentru ca Agenda Lisabona este

cotata foarte sus pe lista prioritatilor clubului la care vom adera in doi ani - Uniunea

Europeana; si in al doilea rand, deoarece o economie bazata pe cunoastere reprezinta

sansa Romaniei de a adauga mai multa valoare produselor si serviciilor sale pe termen mediu si lung. Cu toate ca nu este obligatorie, Agenda Lisabona este complementara evolutiei necesare economiei romanesti si se refera la majoritatea sferelor politicii publice.

Dar agenda Lisabona este foarte complexa si prioritatile sale pot fi interpretate in mod diferit de catre fiecare tara: in timp ce UE este mult mai preocupata de coeziunea

sociala, crearea de locuri de munca si sprijin pentru cercetare-dezvoltare, Romania

mai are inca mult de lucru la capitolul desfiintare locuri de munca (prin restructurare),

scaderea inflatiei si imbunatatirea mediului de afaceri. Asimilarea tehnologiei este mai

importanta pentru Romania, pe termen scurt, decat crearea tehnologiei - deoarece,

indiferent de cat de mult se doreste, etapele dezvoltarii nu pot fi sarite atat de repede.

In confirmarea starii actuale a economiei romanesti, indicatorii de patrundere a

cunoasterii (incluzand extinderea societatii informationale) progreseaza mai repede, in

timp ce multi indicatori de creare a cunoasterii sunt inca neperformanti.

Acest raport recunoaste progresul facut in diverse domenii din agenda Acest raport recunoaste progresul facut in diverse domenii din agenda Lisabona si furnizeaza de asemenea un numar de recomandari strategice pentru a imbunatati capacitatea Romaniei de a se adapta la agenda Lisabona. Acest progres ar trebui judecat in primul rand pe plan intern, de vreme ce nici macar nu ne-am apropiat de performantele UE-25 la multe din obiectivele agendei Lisabona, si deoarece prioritatile din agenda Lisabona pot fi interpretate diferit de la tara la tara.

Rezumand actiunile de politica ce decurg din agenda Lisabona, se pot accentua doua probleme; aceasta enumerare nu este totusi exhaustiva.

- Investitiile in educatie, transfer de tehnologie, cercetare-dezvoltare si

inovare sunt factori complementari ai stabilitatii macro-economice; intr-o

economie in tranzitie, ca cea a Romaniei, acestea pot reprezenta pilonii

pentru realizarea unei cresteri economice sustinute si durabile in viitor,

pentru reducerea decalajelor economice.

- Investitia in cercetare-dezvoltare si in inovare in particular reprezinta cheia

pentru schimbarea paradigmei de dezvoltare actuala a Romaniei.

Strategia nationala pentru domeniul tehnologiei informatiei si comunicatiilor(TIC), adoptata in anul 2000, ca parte integranta a "Strategiei nationale de dezvoltare economica pe termen mediu (2000-2004)", aprecia ca "progresul rapid catre Societatea Informationala reprezinta pentru Romania principala optiune strategica de dezvoltare economica si sociala, de apropiere a nivelului de dezvoltare de acela al partenerilor din Uniunea Europeana" si ca acest progres este "mai mult decat o oportunitate pentru o tara in dezvoltare ca Romania. Societatea Informationala poate fi o sansa istorica, unica pentru tara noastra, de angajare rapida intr-un proces de dezvoltare economico-sociala pozitiv si durabil"

Economia bazata pe cunoastere

In urmatorii ani, prin Proiectul Economia bazata pe cunoastere, aproximativ 200 de comunitati vor beneficia de Retele Electronice ale Comunitatilor Locale (RECL), servind ca centre de cunoastere pentru a oferi cetatenilor informatii si servicii online. Proiectul a fost initiat de Guvernul Romaniei, cu sprijinul Bancii Mondiale, sub coordonarea Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei.

Proiectul vine in sprijinul comunitatilor locale dezavantajate din punct de vedere al accesului la cunoastere. Fiecare cetatean are dreptul la informatie si servicii de calitate, indiferent de locul in care traieste in Romania. Asigurarea accesului la informatie prin folosirea noilor tehnologii este scopul principal al Proiectului Economia bazata pe cunoastere. Proiectul face posibila atat comunicarea la nivel global cat si accesul rapid la informatia disponibila oriunde in lume.

Beneficiari:

- Membrii comunitatilor locale

- Autoritatile publice locale (primaria, consiliul local)

- Institutiile educationale (scoala)

- Institutiile de cultura (biblioteca, caminul cultural)

- Firmele care isi desfasoara activitatea in comunitatile locale

- Organizatiile non-guvernamentale

RECL sunt construite in functie de nevoile fiecarei comunitati si asigura, prin Internet de mare viteza, accesul la informatii si servicii electronice in scoala, primarie, biblioteca publica, cat si pentru publicul larg. Componenta principala a RECL este Punctul de Acces Public la Informatie (PAPI), care imbina doua functii esentiale pentru comunitate:

- accesul nelimitat la cunoastere pentru toti cetatenii;

- cresterea competitivitatii economice a mediului local de afaceri

Aceste Retele Electronice ale Comunitatilor Locale vor fi dezvoltate, in etapa initiala, intr-un esantion de localitati deficitare din punct de vedere al accesului la comunicatii si Internet.

Beneficii pentru comunitatea locala:

- servicii de comunicatii moderne (inclusiv posta electronica, Internet, telefon, fax etc);

- sprijin pentru dezvoltarea afacerilor si a comunitatii;

- imbunatatirea educatiei primite (in scoala) de copii si tineri;

- acces garantat la informatii pentru toti locuitorii si firmele din comunitatile locale;

- familiarizarea cu calculatorul si folosirea noilor tehnologii;

- acces la servicii electronice ale administratiei publice, cu costuri reduse;

Proiectul face posibila comunicarea la nivel global cat si accesul rapid la informatia disponibila oriunde in lume.

Organizarea si functionarea RECL va fi sustinuta si monitorizata de Unitatea de Management a Proiectului oEconomia bazata pe cunoastereo, din cadrul Ministerului Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei.

Parteneri in cadrul Proiectului:

- Ministerul Educatiei si Cercetarii

- Daniel Daianu (coordonator)

Amalia Fugaru, Valentin Lazea, Bianca Pauna, Dragos Pislaru, Gheorghe Oprescu,

Liviu Voinea:"Romania si agenda Lisabona-aderarea la UE si competitivitatea economica"-raport noiembrie 2004

- www.mcti.ro

- www.ecomunitate.ro